"С начала года нам поступают сигналы и вопросы о лавинообразном росте цен на жилищно-коммунальные услуги, в первую очередь - за отопление, - сказал на заседании Общественного совета минстроя его председатель Сергей Степашин. - Те граждане из регионов, кому уже сделали перерасчет и за отопление, и за общедомовые нужды, отмечают рост ежемесячного платежа в 2-2,5 раза. Пока это единичные случаи произведенных перерасчетов, основная волна начислений, скорее всего, произойдет в марте и, по некоторым оценкам, составит 50%".
С марта вступает в силу и новый порядок определения нормативов коммунальных услуг на общедомовые нужды. Во-первых, активнее будет применяться аналоговый метод (норматив выводится из того, сколько в среднем платят за услуги аналогичные по конструкции дома с общедомовыми счетчиками). Учитывается, что тепло идет не только на отопление квартир, но и - косвенно - на отопление общих помещений, подвала или чердака, даже если труб отопления там нет.
Нормативами пользуются не только те дома, где не установлены общедомовые счетчики, но и дома со счетчиками, где жители оплачивают весь год одинаковые суммы за отопление, а раз в год - в первом квартале следующего года - все сверяется с показаниями счетчика, и им делают перерасчет.
Если норматив был занижен (а такая ситуация сейчас - во многих регионах), то жители весь год платят небольшие суммы, а потом получают огромную сумму перерасчета, отмечает Вепрецкая. Если же норматив будет приближен к реальному потреблению, то ежемесячные платежи станут больше, но разовый перерасчет меньше.
Впрочем, пересмотр нормативов повлияет на платежки за март у очень небольшого числа жителей. Нормативы положено пересматривать раз в пять лет, чаще это допускается лишь по весомой причине (например, после проведения капремонта и изменения энергоэффективности дома). Поэтому переход на новые нормативы будет происходить постепенно.
Сильнее повлияют на величину квартплаты в марте перерасчеты за отопление и за общедомовые нужды (ОДН) за прошлый год. Они должны быть сделаны в первом квартале, но пока случаи перерасчетов единичны, и большинство жителей получат эти суммы в марте, откладывать дальше некуда.
До сих пор платежи жителей за ОДН были ограничены опять же нормативами. Часть платы вносили поставщикам ресурсов управляющие компании (как правило, за счет средств, собранных на содержание и ремонт жилья, что приводило к нехватке средств на ремонт), а часть вообще никто не оплачивал. Теперь же предполагается, что жители должны оплачивать и отопление, и ОДН полностью - столько, сколько показал за год общедомовой счетчик. Вероятно, жители станут более внимательны к затратам и дома в целом (и задумаются о повышении энергоэффективности), и отдельных квартир в частности. Если, например, один из жителей квартиры без индивидуального счетчика платит по нормативу за одного прописанного, а фактически там круглые сутки льют воду 15 нелегальных арендаторов, то излишки потраченной воды (сверх норматива за одного человека) автоматически причисляются к общедомовым нуждам.
Лидер партии "Народное ЖКХ" Сергей Креков оценивает возможное повышение мартовского платежа в 50-300% по сравнению с ежемесячными. Кроме того, по его мнению, возможна двойная плата - жители и так отчасти оплачивали общедомовую "коммуналку" через графу "содержание и ремонт", а теперь должны будут заплатить за это же отдельно. Он обратился с письмом в правительство с предложением отменить перерасчеты за общедомовые нужды.
При перерасчетах должны учитываться и затраты УК через графу "содержание и ремонт", поэтому двойных оплат не будет, отмечают другие эксперты. Однако, по их словам, в правительстве обсуждается вопрос ввести ограничение перерасчетов с учетом платежеспособности населения.
"Конечно, отрасли нужны экономически оправданные тарифы, а малоимущие могут рассчитывать на меры поддержки при оплате ЖКУ, однако такие резкие повышения сегодня могут стать неподъемными для большой части населения. Комиссия по ЖКХ предлагала подходить к этой работе диверсифицированно, с учетом материального положения граждан в регионах. Считаю, к этому вопросу нужно вернуться", - отметил Степашин.
На все это накладывается и внеочередное повышение тарифов на ЖКУ с декабря. По данным Росстата, за 2022 год стоимость коммунальных услуг выросла на 13,46% (годом ранее рост был на 3,55%). Жилищные услуги подорожали на 7,21% (годом ранее - на 3,42%). В январе зафиксирован также рост взносов на капремонт на 10,7%, платы за найм мунициальных квартир на 3,5% и за содержание и ремонт для собственников жилья на 3,1%. ФАС уже заявила, что проверяет ситуацию с тарифами на ЖКУ в 16 тысячах муниципалитетов.